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    【時政要聞】 大灣區“金融30條”出臺一周年成績單: 90%以上的措施已落地
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    2021年5月14日,人民銀行等四部門正式對外發布的《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》(下稱大灣區“金融30條”)落地滿一周年。

    從廣東省地方金融監督管理局獲悉,大灣區“金融30條”出臺一年來,90%以上的措施已落地實施。過去一年,粵港澳大灣區金融改革取得突破性進展,金融支持實體經濟質效不斷提升,服務大灣區居民生活更加便利,粵港澳金融合作不斷加深,有力地支持香港鞏固國際金融中心地位,促進澳門經濟適度多元化發展。

    下一步,廣東省地方金融監督管理局將會同有關部門進一步深化落實大灣區“金融30條”,爭取擴大試點政策覆蓋面,持續增加落地業務規模,推動成熟政策在大灣區全覆蓋乃至全省復制推廣。同時,繼續深化粵港澳金融合作,促進粵港澳金融優勢互補,全力推動粵港澳大灣區金融創新發展取得更大進展。

    粵港澳金融合作深化

    重大金融改革事項取得新突破

    4月19日,廣州期貨交易所在廣州舉行揭牌儀式,粵港澳大灣區再添國家級金融基礎設施平臺。2021年1月22日,中國證監會正式批準設立廣州期貨交易所,廣東爭取14年的廣州期貨交易所正式獲批設立。廣州期貨交易所正式揭牌后,成為我國第一家混合所有制交易所、大灣區新增的國家級重要金融基礎設施和交易平臺。

    重大金融改革方面的第二件大事是“跨境理財通”取得新進展。2021年5月6日,《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則(征求意見稿)》向社會公開征求意見,這意味著“跨境理財通”涉及的操作及技術層面的前期工作已基本完成。

    此外,深交所創業板改革并試點注冊制落地實施、主板與中小板合并正式實施。數據顯示,截至2021年4月30日,廣東省當年新增境內上市公司34家,通過IPO首發募集資金295.73億元,位居全國第一;全省境內上市公司總數達到710家,穩居全國第一。其中,科創板(2019年7月22日)、創業板注冊制改革(2020年8月24日)首批上市后,全省新增科創板、創業板上市公司共72家,居全國第一。

    在大灣區“金融30條”公布實施一年里,合格境內有限合伙人(QDLP)境外投資試點也有了新進展。今年3月,國家外匯管理局批復同意在廣東?。ú缓钲冢╅_展合格境內有限合伙人(QDLP)對外投資試點,試點額度為50億美元。

    在這一年里,廣東金融深化“放管服”改革,營商環境不斷優化。在廣東自貿試驗區南沙、橫琴片區將保險支公司及以下機構的設立、遷址和撤銷事項實現由審批制改為備案管理,并將銀行業保險業行政許可簡政放權事項推廣至粵港澳大灣區,全國首個將省內自貿區銀行業保險業簡政放權政策全面復制推廣到省內主要區域。自2020年10月政策發布以來,共優化機構行政許可事項近1000項。

    在這一年里,深圳市成為全國首批本外幣合一的跨境資金池業務試點城市。

    民生金融互聯互通加速

    大灣區居民跨境金融服務有新舉措

    為民生添助力,跨境金融服務便利大灣區居民生活。在這一年里,粵澳跨境電子賬單直接繳費業務正式啟動,澳門居民可通過澳門參與銀行繳交廣東省的公用事業或民生服務賬單,滿足居民對跨境金融服務需求。

    在便利開立賬戶方面,港澳居民通過代理見證方式開立內地個人銀行賬戶共14.0萬戶,累計發生交易447.8萬筆,金額32.7億元。

    為港澳同胞在自貿區置業提供便利,試行住房按揭貸款。在這一年里,珠海橫琴在全國率先開展跨境住房按揭貸款業務,港澳居民可通過在珠海的物業向港澳銀行機構申請跨境按揭貸款,已累計發放跨境按揭貸款超9億美元。

    在探索跨境保險方面,全國首張澳門單牌車機動車輛保險保單落地,三地保險機構為港珠澳大橋通車推出“三地通保通賠”一站式跨境車輛保險服務,承保港澳跨境機動車輛超2萬輛,合計出具保單超2.7萬份。新增我國首個也是唯一一個區域性的重大疾病經驗發生率表——“粵港澳大灣區產品專屬”重疾表,第一時間推動首單粵港澳大灣區專屬重疾險在珠海簽約落地。

    港珠澳大橋。南方日報記者 張由瓊 攝

    在推廣移動支付方面,廣東推進港澳版云閃付APP、微信及支付寶香港錢包、澳門通及中銀澳門跨境錢包等在大灣區擴大應用,不斷提升大灣區支付服務便利化水平,有效促進三地居民經濟文化交流。截至2021年3月末,大灣區各類跨境電子錢包在內地共交易620.91萬筆、金額9.66億元。

    便利跨境資金流動

    跨境貿易和投融資便利化程度再上新臺階

    促進大灣區跨境貿易和投融資便利化,加大金融支持大灣區建設的力度。數據顯示,截至2021月3月末,全省累計與港澳地區跨境人民幣結算金額超18萬億元,人民幣已成為粵港澳跨境收支第一大結算貨幣。

    在這一年里,更高水平貿易投資便利化試點擴大到全省。截至2021年3月末,有1013家廣東企業被納入試點名單,辦理跨境人民幣結算655.4億元。大灣區首批服務貿易外匯收支便利化試點、資本項目收入支付便利化均有序落地。截至2021年3月末,全省累計辦理貿易外匯收支便利化試點業務7.84萬筆,金額合計686億美元,業務規模持續位居全國前列。

    在這一年里,大灣區實施了一次性外債登記等8項跨境投融資便利化政策。截至2021年3月末,全省辦理一次性外債登記試點業務381筆,登記金額折合569.9億美元;共21家高新技術企業開展外債便利化額度試點,登記金額折合8857萬美元。

    在這一年里,自由貿易(FT)賬戶向廣州市科創企業全面推廣,并新增工商銀行廣東省分行、中國銀行廣東省分行作為自由貿易(FT)賬戶試點銀行。截至2021年3月末,全省企業開立FT賬戶4687個,辦理業務折合人民幣3940億元。

    港交所官網發布消息

    在這一年里,資本市場互聯互通進一步加強。截至3月末,廣東省赴港上市企業278家,居全國第一。深港通累計交易金額突破29萬億元。滬深港交易所已就擴大滬深港通股票范圍達成共識??苿摪骞善北患{入滬深港通標的范圍、在港上市的生物科技公司納入港股通標的范圍。

    在這一年里,合格境外有限合伙人(QFLP)試點工作穩步推進。目前,已有廣州、深圳、珠海開展QFLP試點工作,QFLP試點企業超180家。珠海QFLP試點完成市場公開披露的最大一筆基金交易,金額超6億美元。

    跨境金融合作提速

    構筑粵港澳金融雙向開放新格局

    近年來,粵港澳大灣區金融機構“引進來”“走出去”逐步加速。

    在“引進來”方面,港資、澳門資金融機構在粵不斷增加。截至2021年3月末,共有188家港資、澳門資金融機構進駐廣東,港資銀行營業性機構在廣東所有地級市全覆蓋。設立了首家澳門資銀行營業性機構、首家港資消費金融公司、首家合資證券投資咨詢公司、首家港資控股基金管理公司、首家全牌照港資控股證券公司等。摩根大通期貨作為全國首家全外資控股期貨公司落地廣州,渣打銀行在廣州天河區設立渣打銀行大灣區中心。

    在“走出去”方面,招商銀行、平安銀行、廣發銀行和東莞銀行已先后在香港設立分行或代表處,招商銀行全資控股香港永隆銀行,廣發銀行、招商永隆銀行在澳門設立分行。

    金融科技和綠色金融齊頭并進

    大灣區金融創新取得新成效

    借著粵港澳大灣區的東風,大灣區在綠色金融、金融科技等領域繼續發力,做出金融特色。

    在大力推動金融科技試點方面,深圳成為金融科技應用試點城市、央行金融科技創新監管試點城市和首個國家級金融科技測評中心,金融科技應用試點重點項目全部上線。廣州獲批成為金融科技創新監管試點城市。

    在這一年里,廣東上線外匯局跨境金融區塊鏈服務平臺。拓展資本項目收入支付便利化和“出口應收賬款融資”場景,截至2021年3月末,平臺為856家企業提供貿易融資195億美元,居全國第一。

    大灣區綠色金融發展迅速。廣州綠色金融改革創新試驗區連續兩次在全國綠色金融改革創新試驗區自評價中排名第一。推動出臺全球首部規范綠色金融的綜合性法案《深圳經濟特區綠色金融條例》。

    數據顯示,廣州碳交所碳排放配額累計成交量1.76億噸,占全國碳交易試點34.09%,穩居全國首位,且是國內首個且唯一配額現貨交易突破35萬億的試點碳市場。

    在這一年里,廣東省各金融機構會同香港品質保證局、澳門銀行公會共同制定碳排放權抵質押融資實施方案,并制定基于林業碳匯的生態補償機制實施方案。

    綠色金融在大灣區協同推進,粵港澳大灣區綠色金融聯盟已于2020年9月4日舉辦聯盟成立大會。

    來源:南方+

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